（X20181117002）

商丘市人民政府：

2018年11月17日,接到河南省环境保护第四督察组举报件交办单（第10批商丘X20181117002）后，我县主要领导高度重视，张士彬副县长再次赶赴现场，迅速成立由水利局、环保局、农牧局、林七乡、孙六镇、王庄寨镇、老颜集乡等有关部门组成的联合调查组，对该问题进行认真调查处理。现将调查处理情况报告如下：

一、群众反映情况

民权县黄河故道大面积散养螃蟹对河道生态环境造成严重破坏的问题。大致是2002年前后沿河边的鱼塘开始局部小面积的饲养河蟹，由于利润可观，黄河故道又被民权县水利局承包给私人进行渔业养殖，后来养殖户开始大量放养河蟹苗，一时间大量的河蟹被散养在黄河故道。由于螃蟹对于整个黄河故道来说是外来物种，短短几年内，河道里原有的生态平衡被破坏，水质变得浑浊。对河蟹的养殖应当加大管理、科学管理，以小面积局部饲养，或者干脆叫停不养。以牺牲生态环境为代价的政绩工程--河蟹之乡--不要也罢！

民权县水利局对河道治理工作进展缓慢。沿河附近村庄有把自家生活污水排入河道的排污管道存在。

河道中长期存在过度捕捞（从无休渔期）、非法捕捞（大量电鱼设备存在），造成河道内鱼类的严重减少失衡。林七乡至吴屯这段河道尤为严重。举报内容部分属实。

二、调查核实情况

（一）举报内容所述：“民权县黄河故道大面积散养螃蟹对河道生态环境造成严重破坏的问题。”该举报内容部分属实。联合调查组对举报件反应的问题进行全面排查，对相关水域岸线全面摸排，做到无死角无遗漏。通过排查，在2018年6月份水源地保护暨水污染治理开始之前，的确存在散养螃蟹的情况，但在水源地保护行动开始后，已全部实施了清理，本次排查中未发现存在散养螃蟹的问题。即使在过去的养殖螃蟹过程中，均采用不施药、不投喂的低密度生态养殖法，达到无公害标准。并且放养适量河蟹可吃掉部分水草和螺类，扩大净水面，非但不会破坏生态环境，还有益于水质净化。并提取黄河故道水样送至河南省水环境检测中心商丘分中心进行检测，结果显示，送检测黄河故道水样符合中华人民共和国地表水环境质量标准Ⅲ类标准（GB 3838-2002）。因此不存在黄河故道内河道生态环境被严重破坏的问题。

（二）举报内容所述：“民权县水利局对河道治理工作进展缓慢。沿河附近村庄有把自家生活污水排入河道的排污管道存在。”情况部分属实。河道治理工作中的水源地穿越工程由市水利局负责实施，民权县水利局负责协助，目前市局正全面加快施工进度。我县在2018年6月份启动由全县多部门及沿黄河故道乡镇（办事处）参与的水源地保护行动。水源地沿途乡镇（办事处）已对水源地保护区内存在的围堰养殖及居民房屋开展了清理和搬迁，已不存在附近村庄有把自家生活污水排入河道的排污管道存在的问题。

（三）关于河道中长期存在过度捕捞（从无休渔期）、非法捕捞（大量电鱼设备存在），造成河道内鱼类的严重减少失衡问题。情况不属实。根据河南省渔政渔船检验监督管理局的规定，每年4月1日12时至6月30日12时为禁渔期，禁渔期间内禁止所有捕捞作业；常年禁止使用电毒炸等破坏渔业资源的方法进行捕捞。每年禁渔期前都及时张贴禁渔布告，发现电鱼、毒鱼、炸鱼等行为的，除没收非法捕捞工具扣留船只。通过对沿河群众开展走访，群众均反映未发现存在长期过度捕捞（从无休渔期）、非法捕捞（大量电鱼设备存在），造成河道内鱼类的严重减少失衡问题。

三、处理整改情况

（一）积极同商丘市水利局对接，配合市水利局加快任庄大坝、林七大坝、吴屯大坝交通穿越应急设施工程建设进度，确保按照时间节点完成整改。

（二）建立日巡查制度，由水利局、环保局和相关乡镇开展常态化巡查工作，对水源地相关水域每周开展1次日常巡查，重点对沿河附近村庄有把自家生活污水排入河道的排污管道是否有死灰复燃。巡查过程中发现的问题线索及时移交相关部门处理。

四、责任追究情况

 无。

                               2018年11月18日