今年以来，民权县人社局认真贯彻落实党的二十大精神，按照二十大报告提出的“巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力”的要求，坚持“四个不摘”不动摇，在强化帮扶上增实效，在扩大就业上出实招，在激发脱贫群众和监测对象内生发展动力上下功夫，守牢了防止规模性返贫这一底线，为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。

　　一、主要做法

　　（一）转移就业服务情况。相继举办“就业援助月线上直播带岗招聘会”、“春风行动系列招聘会”、“民营企业招聘月进乡镇招聘会”、“‘四保’白名单企业用工保障线上线下招聘会”、“扶持就业困难人员专场招聘会”、“百日千万网络招聘专项行动”、“青年创业资源对接系列服务季”、“人才招聘夜市”、“金秋招聘月”等“线上线下”公共就业系列服务活动70余场次。今年以来，全县脱贫人口转移就业33106人，超额完成了2023年脱贫人口市定就业帮扶指导目标29251人。

　　（二）技能培训工作情况。扎实开展“人人持证、技能河南”工作，根据农村劳动力的培训需求和愿望，合理设置培训专业，按照“短平快”的原则，就近就地开展周期短、易学易会、增收见效快的技能培训，帮助有就业愿望的农村劳动力掌握一门就业技能。今年以来，农村劳动力技能培训共开展209个班次，培训学员10005人（其中：脱贫劳动力2099人），完成市定目标4500人的222%；农村工匠培训开展12个班次，共培训456人，（其中：脱贫劳动力26人）。脱贫人口（含防止返贫监测对象）“人人持证”规模力争达到3628人以上，截至目前，已达到3728人，完成率102.75%。

　　（三）就业奖补实施情况。共为14400名脱贫劳动力（含监测对象）发放就业奖补674.62万元（其中：跨省就业一次性交通补助9862户、补贴金额493.1万元，一次性劳务补助4538户、补贴金额181.52万元）。

　　（四）公益性岗位开发情况。充分发挥公益性岗位的兜底作用，坚持“科学设置、规范管理、人岗相适”原则，最大限度开发“稳就业、托底线、救急难”的乡村公益性岗位。今年以来，累计开发非全日制村级转移就业协管员公益性岗位895个，发放岗位补贴433.68万元，缴纳工伤保险费3.9万元。

　　（五）高校毕业生就业服务情况。开展“131”离校未就业高校毕业生服务（即：每人免费提供至少1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训机会或就业见习机会）。教育部门在河南省“互联网+就业创业”系统推送2023年高校毕业生数据2025条，目前电话已回访2025人，回访跟踪率100%，实现就业1967人（其中：脱贫人口高校毕业生就业115人），就业率达97.13%。

　　（六）开业补贴政策落实情况。深化返乡创业服务，加大返乡农民工帮扶力度，持续开展开业补贴工作，送“真金白银”，为81名符合条件的返乡创业农民工发放一次性开业补贴40.5万元（其中：为4名脱贫人口发放一次性开业补贴2万元）。

　　二、存在的问题

　　一是脱贫劳动力整体受教育水平不高，受到学历限制，缺乏职业技能，导致在就业时可选择面狭窄，多从事于对职业技能要求不高的建筑、制造和服务等简单的体力劳动行业，且工作环境差、劳动强度大、报酬水平低，这在一定程度上限制了脱贫劳动力增收致富的渠道。

　　二是全县各行业部门开发的公益性岗位条块管理，信息数据不衔接、不统一、不规范。

　　三是农村脱贫劳动力就业创业意识不强，创业动力不足，等待观望的多、投身创业的少，发展意识不强，安于现状，注重短期零工，缺乏长远计划。

　　三、下步打算

　　下一步，民权县人社局将围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作任务，着重做好以下几个方面工作：

　　一是持续开展脱贫人口就业帮扶和培训工作，建立企业用工需求和脱贫人口就业需求清单，更有效推荐就业，根据企业需求开展推荐就业和技能培训。探索建立帮扶就业微信群，企业发布用工需求，脱贫人口“点单式”选择就业或村干部向脱贫人口推荐岗位，更有针对性的实施帮扶。

　　二是继续开展“就业援助月、“春风行动”、“民营企业招聘周”、招聘活动进乡镇等公共就业系列活动，实现“送政策、送服务、送技能、送岗位”常态化，促进脱贫劳动力就业。

　　三是加强公益性岗位监督管理。定期对扶贫公益性岗位在岗人员开展电话抽查和实地暗访，强化县、镇、村三级管理机制，按照公益岗位管理要求，严格落实岗位申报、认定、调整和资金拨付等工作流程，确保“人岗匹配”。加强与乡村振兴、林业等部门的配合力度，进一步畅通部门间数据共享，凝聚部门合力提升岗位管理实效。

民权县人力资源和社会保障局

2023年12月7日