民权县道路运输服务中心

关于印发民权县道路综合运输安全生产

突出问题集中整治“百日行动”实施方案的通  知

中心有关股室、各道路运输企业：

按照省交通运输厅、市、县交通运输局道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动”的有关要求，结合我县实际情况，研究制定了《民权县道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动”实施方案》，现印发给你们，请按照方案要求，认真贯彻执行。

附件：民权县道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动”实施方案

                    民权县道路运输服务中心

                    二Ο二三年十月二十日

民权县道路运输安全生产

突出问题集中整治“百日行动”实施方案

为认真落实交通运输部、省交通运输厅、市、县交通运输局道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动”的有关要求，坚决整治道路运输领域存在的突出问题，有效遏制道路运输安全事故多发态势，切实保障人民群众生命财产安全，现就做好我县道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动”工作有关事宜通知如下：

一、集中排查整治老旧货车安全隐患。

一是排查梳理老旧货车底数。按照省厅下发的《全省十年以上车龄的重载货车清单》，结合公安交通指挥集成平台车辆行驶证与运政系统信息进行比对摸排，建立本辖区10年以上车龄的重载货车车辆台账。二是开展车辆技术状况排查整治。有关股室要组织人员按照清单台账逐车联系所属经营者，督促指导经营者对所属车辆开展技术状况排查，重点排查车辆制动、转向、灯光等关键部件技术状况。对于排查发现的问题，督促指导经营者限期整改到位，整改期间不得投入运营；对问题车辆整改技术要求较高且安全隐患类别相对集中的车型，依靠自身力量难以协调解决的汇总上报市交通运输局，再由省厅联系车辆制造企业和检验检测机构给予支持，推动整改到位；对整改后车辆仍不符合安全要求的，或者无法消除安全隐患问题的车辆，要依法责令问题车辆退出道路运输市场，并及时按规定办理道路运输证注销手续。

二、集中整治重载货车违法违规行为。

一是严格通报问题整改。有关股室要通过省综合交通运输管理服务平台定期转发交通运输部、省厅通报的涉嫌存在超速、疲劳驾驶等行为的重载货车和所属企业信息，要及时认领，逐车逐企核实，从严从快处理到位。二是强化违法违规信息处理。要结合当前正在开展的普通货物道路运输安全生产专项整治行动，对辖区内道路货运企业未建立或者未有效执行交通违法动态信息处理制度，以及对驾驶员交通违法处理率低于90％的行为进行重点检查，“百日行动”期间，每月检查的数量应不少于我县道路货运企业总数的5％，对在检查中发现的违规行为，应按照《道路运输车辆动态监督管理办法》规定严格处罚。三是开展一次联合行动。要主动联系公安部门，梳理我县1年内公安部门超速和疲劳驾驶处罚记录重型货车数量排名前五位，以及有3次及以上超速和疲劳驾驶处罚记录的重型货车数量超过5辆的道路货运企业，形成重点监管企业名单。联合公安部门采取上门约谈、集中约谈、挂牌督办等措施责令限期整改，并督促企业合理制定运输计划。

三、集中整治长期不上线营运车辆。

一是利用信息手段强化车辆监管。要依托省综合交通运输管理服务平台先后上线“两客一危一重”车辆涉嫌违规关闭动态监控、长期未上线等报警规则。要充分利用信息化手段开展事中事后监管，加快未办结报警信息处置整改，形成车辆监管整改闭环。二是结合通报情况再次开展深入摸排。根据交通运输部下发的营运状态的“两客一危一重”车辆长期未上线信息（见附件3），已通过管理服务平台已下发。有关股室要主动认领，逐车排查核实处理，对卫星定位装置出现故障的，督促经营者及时排除故障或者更换新的装置；对车辆已报废或退出运输市场的，在道路运政和联网联控系统中及时清除相关车辆信息；对车辆数据不同步导致通报内容与实际不符的，及时上报市局。核查完成后形成疑似脱离动态监控营运车辆清单，并联合有关部门开展针对性监管。三是严格处置整改及时报送工作进展。要对查实存在脱离动态监控行为的营运车辆和驾驶员，依法依规严肃处罚；对纵容所属营运车辆脱离动态监控的道路运输企业，作为重点监管对象，加大检查抽查力度。核查处置情况（见附件4）于11月2日前上报。

四、加快提升司乘人员安全防护能力。

一是加强驾驶员应急处置能力培训。针对2021年以来发生生产安全责任事故造成人员死亡的辖区道路运输企业，利用《道路运输驾驶员应急处置方法（口袋书）》、典型事故案例等安全警示教材，逐一督促开展驾驶员安全教育特别是防御性驾驶培训，提升驾驶员在车辆爆胎、起火、碰撞、落水，以及湿滑路面行驶、长大下坡制动失效、突遇自然灾害、紧急躲避障碍物等场景下的应急处置操作能力。

二是集中开展安全警示教育。要依托焦作“中原地区交通运输安全警示教育基地”，至少组织一期重点企业两类人员和重点驾驶员进驻学习，制定培训计划，严格组织实施，对培训考核不及格的继续再学习，直至考核合格。有关股室和企业于10月23日前将培训人员类别名单及人数报送县中心安全股；12月19日前将培训完成情况报送县中心安全股。

三是规范司乘人员使用安全带。要联合公安、文旅等部门加大“安全带就是生命带”宣传力度，督促客运驾驶员严格落实安全告知制度，从严执行“六不出站”管理规定，确保司乘人员行车中按规定全程使用安全带。

五、强化事故警示教育和约谈通报。

深入开展事故调查处理。发生道路运输生产安全责任事故的，要按照“四不放过”原则和“四个严禁、四个一律”要求，依据河南省道路运输安全生产“四个严禁、四个一律”调查处理要求，深入开展调查处理，切实做到以案促改、以案警示，坚决防止警示教育搞形式走过场。

六、加强集中整治组织领导。

为加强对集中整治工作的组织领导，我中心成立道路运输安全生产突出问题集中整治“百日行动”工作领导小组。成员名单如下：

组   长：郑国浦  道路运输服务中心主任

副组长：潘   登  道路运输服务中心副主任

刘  超   道路运输服务中心副主任

、  成  员：于世涛    张奇峰   王炎   李莎

工作领导小组下设办公室，办公室设在安全股，于世涛任办公室主任，明确分工，做好整治工作的推进落实和信息报送工作。

2023年5月5日