民权县教育体育局

关于做好2023-2024学年度义务教育控辍

保学工作的通知

各乡镇中心学校、城区各义务教育学校：

为巩固教育脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全面落实国家、省、市、县控辍保学相关规定，切实保障每一位适龄儿童少年的就学权利，提高义务教育巩固水平，确保适龄儿童按时入学，现就做好2023-2024学年度义务教育控辍保学工作通知如下：

一、增强责任意识

各乡镇、学校要进一步增强控辍保学工作的责任感和使命感，充分认识新形势下做好控辍保学工作的重要意义，不断增强思想自觉和行动自觉，坚定信心，以更大决心、更强力度抓好控辍保学工作各项政策、责任和任务落实，充分发挥主动性，用更扎实作风做好控辍保学工作，确保过程扎实、结果真实。

二、完善工作机制

县教体局成立控辍保学工作领导小组，统筹管理系统内控辍保学工作。各中心学校、义务教育学校也要成立有关领导组织，科学制定控辍保学工作计划和实施方案，安排部署辖区内控辍保学工作。在责任落实方面要充分发挥控辍保学包联机制作用，教体局包乡镇、校领导包校、班主任包班、教师包人，层层签订目标责任书，责任落实到人，做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位、时间到位，形成控辍保学工作长效机制。

三、加强动态监测

控辍保学具有长期性、动态性和复杂性等特点，各义务教育学校要加强动态监测，要定期比对核实数据，及时更新学籍系统中控辍保学台账信息，常态化抓好控辍保学工作。各校要在每学期开学前后，通过电话、微信等多种途径加强与家长及学生的沟通联系，及时掌握学生去向和身体状况，特别要重点关注家庭困难、身体残疾、随迁子女、留守儿童、返乡儿童等特殊学生群体情况。开学初，县教体局将会同有关部门组织开展控辍保学工作专项督查，依据学籍及在校生名册对实际到校学生进行逐一现场核查，全面准确掌握学生复学情况。对未返校复课的学生，要及时联系沟通，全面了解未返校原因，确认为辍学的要纳入工作台账管理，立即启动劝返复学工作，确保控辍保学工作不断线、不停步，实现常态化清零。平时对有学习困难、外出打工等辍学高风险倾向学生，学校要加强心理疏导和困难帮扶，建立“一对一”教育关爱帮扶机制。要落实有关教育资助政策，优化资助管理机制，做好资助金跟踪落实，确保落实到位，坚决杜绝学生因家庭经济困难而失学辍学。

四、保障残疾少年儿童教育权益

各乡镇、学校要高度重视残疾适龄少年儿童教育工作，明确专人负责，加强统筹安排和调查研究，认真查找解决制约残疾儿童少年义务教育安置的困难和问题，不断优化措施方案，切实做好适龄残疾儿童少年教育保障工作，确保残疾儿童少年义务教育全覆盖。按照“全覆盖，零拒绝”的要求，严格落实“一人一案”、分类施教，逐一做好适龄残疾儿童少年义务教育入学安置，并建立工作台账，由就读（送教）学校为学生建立学籍，纳入中小学生学籍管理系统统一管理。对于需专人护理、不能到普通学校随班就读或特殊教育学校（特教班）就读的各类重度适龄残疾儿童少年，辖区学校要积极与民权县特殊教育学校和村委对接，由特殊教育学校或辖区学校与监护人签订送教上门协议，科学制定送教课程，认真开展送教上门服务工作。

五、严格学籍管理

严格按照教育部《中小学生学籍管理办法》《河南省义务教育学生学籍管理实施细则（试行）》规定和《河南省教育厅办公室关于进一步做好中小学生学籍管理有关工作的通知》（教办基〔2022〕290号）要求，及时做好新生注册和学籍接续工作。严格落实“一校一码、一生一号、人籍一致、籍随人走”的要求，对存在问题，找准根源，抓好整改。严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假和小学毕业生未被录取等现象，严禁为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

六、建好工作台账

各乡镇、学校要加强台账管理，进一步完善定期比对机制，确保台账数据与户籍、乡村振兴部门数据相统一，经得起检查检验，坚决防止弄虚作假问题。对新发现义务教育阶段辍学学生要建立“一生一表”工作档案，落实控辍保学有关要求，及时做好劝返复学工作。严格落实控辍保学台账数据月报制度要求，安排专人负责，每月末以中心校和县直学校为单位将台账电子版发教育股邮箱（mqjyg2977113@163.com），纸质版上报教育股。

附件：1.民权县教育体育局控辍保学工作领导小组

2.民权县义务教育学校控辍保学台账

3.民权县义务教育学生劝返记录表

          4.民权县适龄特殊儿童少年送教上门服务协议

2023年9月14日

附件1

民权县教育体育局控辍保学工作领导小组

组  长：司永福

副组长：岳  英  陈  光  朱  培  陈玉强

        桑怀民  史广华  康永军

成  员：办公室、基础教育股、人事股、财务股、督导

室、学生资助中心、校外培训监管股等负责人，

各乡（镇）中心学校、县直各义务教育学校校长。

领导小组下设办公室，办公室设在基础教育股，负责做好日常工作。潘振铎同志兼任办公室主任。

附件2

民权县义务教育学校控辍保学台账

单位（盖章）：                                                      年  月  日

附件3

民权县义务教育学生劝返记录表

附件4

民权县适龄特殊儿童少年送教上门服务协议

甲方：                      

乙方：                    （接受送教上门服务学生的监护人）

为进一步发展民权县特殊教育事业，切实保障特殊需要儿童少年受教育的权利，使残疾儿童少年掌握文化科学知识，甲方选派教师为适龄特殊需要儿童少年提供送教上门服务。为明确甲、乙双方各自责任，本着自愿、诚实、信用的原则，经协商一致，签订如下协议：

一、甲方的责任和义务

1.甲方免费为乙方的特殊需要儿童提供送教上门服务，提供相应的学习资料和练习簿，并选派责任教师送教上门服务。

2.甲方为接受教育的残疾学生进行学籍注册，纳入中小学生学籍管理，保障残疾学生受教育权利。

3.送教上门服务期限暂定为一年，自    年  月至   年  月；协议时限到期，双方协商后可续期。甲方到乙方教育服务时间，每月2次，每次3个课时，全学年不少于60个课时。

二、乙方的责任和义务

1.乙方为送教上门服务提供必要的教育学习环境。

2.乙方参与特殊需要儿童教育计划的实施，配合甲方选派的教师完成教育方案，并按照教师布置的教学任务协助、指导残疾学生按时完成。遇到问题时与教师一起商讨解决。

3.在送教上门教育期间为教师提供安全保障。

三、其他事项

1.送教上门的教育教学内容由甲方教师与乙方协商确定后，制定服务工作日程表，按日程表安排实施。

2.送教上门服务期间，若一方因特殊情况需要调整或暂停上门服务的，应事先电话通知另一方。

3.本协议一式两份，甲乙双方各持一份，签字生效。

甲方：              （盖章）  责任教师签名：         

学校电话：                    教师电话：              

乙方：学生姓名：             监护人签名：           

监护人电话：                                      

  年   月   日