王帅、马继臣、王魁、马杰、张红勋、马凤琴、陈景莲、朱安莹、苏参军代表：

您们提出的“关于扎实推进乡村振兴战略的建议”已收悉。现答复如下：

民权县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，大力推进乡村振兴战略，按照农业农村现代化总目标，坚持农业农村优先发展总方针，突出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，结合实际，找准载体，创新举措，主动作为，苦干实干，在乡村振兴道路上迈出了坚实步伐。主要做法为：

一是紧扣“现代化”目标，科学谋划乡村振兴工作。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。民权县高度重视，先后召开县委常委会、县县委理论学习中心组会、县四家领导会、县政府常务会等，组织学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略系列重要论述，特别是习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话，认真学习传达中央和省委、市委农村工作会议精神，深入学习《乡村振兴战略规划（2018-2022）》《农村人居环境整治三年行动方案》等文件精神，努力做到学深学透、指导实践、推动工作。围绕上级决策部署，结合民权实际，制定出台了《中共民权县委、民权县人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》，对我县实施乡村振兴战略进行了全面安排部署。先后研究出台了《民权县加快改善农村人居环境实施方案》《民权县2018年脱贫摘帽工作方案》《民权县扫黑除恶专项斗争工作方案》《民权县村（社区）“两委”换届选举工作实施方案》《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》等一系列乡村振兴战略相关配套文件，有力支撑了民权乡村振兴战略的有序开展。同时，组织精干力量，研究制定《民权县农业产业规划（2019-2022）》等规划方案，为农业的科学发展、可持续发展奠定了坚实基础。

二是推进改革落实，激发农村发展活力。深入推进农业供给侧结构性改革。稳定粮食生产，完成了粮食生产功能区和重要农产品保护区划定工作。深入挖掘稻渔综合种养“一水两用、一田双收”潜力，开展稻鱼综合种养示范区创建，并顺利通过省级验收。积极实施农村一二三产业融合试点项目，永生堂饮品、科农食品等试点工作正顺利推进。扎实稳妥推进农村改革。落实农村土地承包关系长久不变政策，全面完成土地承包经营权确权颁证工作。深化农村土地产权制度改革，完善农村承包地“三权分置”制度，积极探索“三权分置”的实现形式，全面开展农村集体资产清产核资，壮大农村集体经济。开展了村级集体经济试点工作，目前试点村已达到20个、资金金额2930.4万元。完成国有林场改革，将我县两个国有林场合并为1个国有林场。

三是坚持农业农村优先发展，持续加大投入力度。切实把“三农”工作摆在重中之重的位置，凝聚人心、统一思想、形成共识，不断加大投入，逐步改善农业农村生产生活条件。集聚人力下基层。全县36名县级领导同志分包17个乡镇、2个街道，选派1500余名年轻优秀干部到全县各行政村担任驻村第一书记（工作队长）、驻村队员，全年确保一半以上的工作日深入基层开展工作；以开展“三·五”基层工作日活动为契机，每月组织1300余名党员干部，深入全县19个乡镇（街道）529个行政村和13个社区，到村入户，开展走访活动；组织100多家企业开展结对帮扶，推动人员力量下沉到基层，帮助联系村发展生产、提高收入、改善环境。聚合财力补短板。近年来，投入资金1.73亿元，建设林下食用菌种植大棚1932座、温棚蔬菜种植大棚6000座，新建花生、葡萄、香葱、芦笋等产业基地22个；投入资金2.7亿元，建设129个村级光伏电站和扶贫车间；投资2.2亿元，为400个行政村新修通村道路303公里；投资8.5亿元进行了农村电网改造；投资1.9亿元完成农村危改清零、安全饮水入户，529个行政村水质全部达标；投入资金1.5亿余元，开展农村垃圾清理、农村户用无害化厕所改造等。投入统筹整合财政涉农资金23.3亿元，安排农村基础设施、公共服务等项目710个。

四是加大考核督查力度，增强干部发展积极性。发挥目标考核指挥棒作用，将目标任务细化为年度工作任务，将任务项目化、项目节点化，逐一落实责任单位、责任人、完成时限，建立了县乡村三级书记抓乡村振兴战略的工作机制，纳入“三农”工作目标考核，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，保证了乡村振兴战略有序推进。每半年组织县四家领导、县直单位负责人对全县各乡镇、街道开展巡礼观摩，县委、县政府分管县领导带队，组织县“三农”工作领导小组成员对19个乡镇（街道）开展实地评比打分、会议调度点评等，将观摩评比考核结果作为奖惩的重要依据，让干和不干不一样，干得好的和干的差的有差距，进一步调动了乡镇（街道）开展“三农”工作的积极性和主动性，有力有效推动了工作开展。加大资金项目监管力度，创新资金项目监管模式，把“互联网+”、“大数据”理念和信息化手段引入监督机制建设，整合42个县直单位、19个乡镇（街道）、529个行政村数据信息资源，清理政策7大类119项，涉及惠民资金24.23亿元，设立了7个监督板块，通过大数据监察平台向社会公开。目前已安装查询机461台，公开数据信息333万余条，接受84万人次查询、投诉、举报，立案查处11起，党政纪处理18人。

五是牢固树立全局观念，统筹推进各项工作。坚持把乡村振兴战略实施与脱贫攻坚战融合起来，坚持破解难点与打造亮点并进。把“三农”工作与环境攻坚契合打造生态宜居，全面落实河长制，组织县、乡、村三级河长巡河，持续抓好农村秸秆禁烧和综合利用工作。把农村经济建设与精神文明建设结合起来，在加强农村经济建设的同时，同步推动农村精神文明建设，推动乡村移风易俗，让优美的生活环境、文明的生活方式成为农民群众的自觉追求，不断提振其建设美好家园的自信心和精气神，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会氛围。把乡村治理工作与平安乡村建设相结合，组织乡村干部、辖区民警深入企业、学校、集市、农户进行实地走访摸排，加强对信访信息、110警情、网络舆情、民事纠纷、刑事案件等数据的分析研判；认真开展了矛盾纠纷大排查大化解预防“民转刑”工作，利用“三·五”基层工作日活动，每月组织乡村干部进行定期排查化解；加强了社会治安防控体系建设，开展了乡村平安创建活动。

感谢您们对乡村振兴工作的关心、关注、支持，我们将努力工作，补齐短板，以促进我县农业农村工作再上新台阶。

                  2019年8月12日

（联系人及电话：吴琳  8589658）