黄蓉代表：

您提出的关于“加强农村贫困留守学龄前儿童教育”的建议收悉。现答复如下：

民权县是一个典型的农业大县和劳务输出大县，大批农民进城务工，造成农村留守儿童大量存在。由于缺少良好的家庭教育和父母的有效监护，部分留守幼儿在学习、生活和身心发展方面存在许多障碍，影响了他们的健康成长。近年来，我县切实加强留守儿童关爱工作，特别是留守幼儿教育问题，通过进一步加大幼儿园建设投入力度，积极探索关爱留守幼儿的工作思路和方法，取得了一定成效。

一、加大学前教育投入力度

一是加大政府财政投入力度。民权县是国家级贫困县，在财政极端困难的情况下，积极筹措资金保证学前配套资金足额及时到位。二是落实和使用好项目资金。积极管理和使用好中央和省下达的扩大学前教育奖补资金。2018年，利用中央资金593.6万元新建和改扩建公办幼儿园74所；利用中央资金补发巡回志愿者生活补助资金90万元；利用省级奖补资金扶持脱贫攻坚项目107万元。切实保障了新建、改扩建项目建设和巡回支教点工作及脱贫攻坚任务的顺利开展。

二、完善学前教育管理机制

结合《商丘市普惠性民办幼儿园认定办法》，正在研究调整幼儿园收费标准，降低民办园申请普惠性民办园门槛。调整后，全县90%的民办园将具备申请普惠园认定资格，并拟对普惠性民办园生均定额补贴标准实行分层次补助。深化办园模式改革，通过名园办分园、公民办幼儿园合作等方式，进一步扩大优质学前教育资源覆盖面。建立城乡幼儿园对口帮扶机制，支持城区幼儿园对口帮扶农村幼儿园。

三、加强幼儿教师队伍建设

一是强化骨干园长提高培训，通过观摩学习、听取讲座和互动交流等形式，着力打造一支高素质、专家型的园长队伍。二是设立幼师培训专项经费，组织对全县在岗幼儿教师实施教学实践培训、教师观摩培训活动等全员培训。同时，利用好“国培”、“省培”计划，在名额分配方面向民办园倾斜，切实保证幼儿教师培训的制度化、常态化。三是落实幼儿园教师工资待遇。进一步提高幼儿园教师工资标准，同时关心幼儿园教师工作和生活状况，保障幼儿教师队伍的稳定性。

四、加强监管和督导检查

一是加大对办园行为的督查力度。严禁幼儿园举办各种类型的特色班、兴趣班、实验班，对幼儿园乱收费、大班额、滥发教材等违规行为予以整治，优化办园环境。二是建立民办园准入机制。为进一步规范民办园办园行为，促进民办园健康发展，建立了由教育、发改、公安、卫生、财政等单位参加的民办园管理工作联席会议制度，依据民办园设立的有关政策和程序，进一步强化部门协作，严格准入门槛，规范审批程序，加强对民办园的审批管理，落实民办园年检制度，对辖区内民办园进行动态监管，消除监管盲区。2018年县教体局对全县民办幼儿园进行拉网式检查，撤并了50余所不符合条件民办园，进一步优化了民办园办园秩序。三是完善学前教育考核评估体系。依据《幼儿园教育指导纲要》要求，制定学前教育年度考核细则，定期对全县幼儿园收费、园务管理、保教工作、队伍建设等方面进行考核评估，并将评估结果作为资金奖补的重要依据。四是开展县级示范园创建工作，2018年已开展了第一批县级示范园创建工作。今年，我县将把民办园全部纳入评选，成绩突出的择优推荐为市级或省级示范园。

下步工作中，我们将继续争取县委、县政府大力支持，加大对学前教育经费投入，积极落实《民权县第三期学前教育三年行动计划》，尽快出台《民权县普惠性民办园认定办法》协调各镇街和相关部门，加快幼儿园建设。同时，加强幼儿园内设、师资配备，完善民办园扶持机制，更新学前教育理念，提高学前教育质量，切实保障留守幼儿享受群众满意的优质学前教育资源。

2019年7月29日

（联系人及电话：蒋成套  13837013578）