民权县农业农村局对商丘市政协五届三次会议

第53475号提案的答复

王位东委员 ：

您提出的关于加强农药使用的提案收悉，现答复如下：

2017年2月8日新修订的《农药管理条例》经国务院第164次常务会议修订通过，2017年6月1日起施行。农药生产有多个部门管理改为由农业部门管理，至此，农药生产、经营、使用全程由农业一个部门管理。对此，对破解“几龙治水”的困境提供法治基础，为“餐桌上的安全”提供法制保障。农药经营单位告知公示和高毒农药定点经营两项制度全面落实，高毒高残留农药的替代进程加快。同时采取各种措施，筛选低毒残留农药和生物农药新品种，开展农药安全使用技术培训，农业安全用药水平显著提高，防病治虫农药品种繁多，除个别病虫外，多数现在使用高毒农药均有可选择的替代产品，农药使用管理得到进一步加强，农药市场秩序得到进一步规范。有力的保障了我县的农业生产，农产品质量安全和生态环境安全。

一、我县农药管理的主要措施

1.夯实责任，提供农药使用安全保障。调查摸清底数，自新的《农药管理条例》施行后，去年以来，我们对全县农药经营单位开展拉网式排查、调查摸底，真正掌握经营单位数量和经营类型，据统计，农药经营单位500余家，同时加强农药经营单位资质管理，重点对农药经营单位的 “经营条件”等全面核查，按照申请农药经营许可制度的申请条件，做到分户立档，对无证经营验收条件不达标的经营户责令其限期整改，有力地震慑了无证经营农药的不法行为。

2.落实责任。督促生产经营主体全面落实主体责任，依法告知其法定义务和违法后果，使经营户做到知法、懂法、用法、守法。加强农药使用检查指导，重点检查专业化，规模化农产品基础，病虫害统防统治服务组织，农民专业合作社、种植大户、新型经营主体施药现场和用药记录档案。2018年共检查了农产品生产基地36多家，各种组织135多家。

3.加强培训。为提高农药经营者和使用者的素质，近年来，通过举办新型职业农民培训班，农产品质量安全及农药安全使用培训班。广泛普及农药安全使用知识，充分利用网络和热线电话，采取印制宣传彩页，手册及明白纸方式，开展多种形式的安全用药知识宣传工作，利用各种资源大力培训农民和病虫害防治专业服务组织人员正确识辩，合理选购，科学使用农药方面的知识和技能。截止目前，全县走访乡镇17个次，出动宣传车125台次，悬挂宣传条幅136幅，开设培训班6场次，培训人员1500人次，接收民众咨询600人次，发放宣传资料2.36万份，电视宣传3次，经营户微信群信息发布55次。此次宣传有效的使农药生产经营者做到知法、懂法、用法、守法。

4.开展宣传培训，营造农药安全使用的舆论氛围。我们充分利用农业信息网络、三农服务热线、标语、公告、挂图、横幅等宣传媒体，结合“农产品质量安全宣传周”和“放心农资下乡”宣传周等活动开展，对《农产品质量安全法》《农药管理条例》的法律法规进行了宣传。在全县营造关注农业生产科学用药，重视生态环境保护和农产品质量安全的浓厚社会氛围。通过新型职业农民等形式的培训，增强了农药经营人员的法律意识，提高广大农民群众安全合理用药的能力和水平。

5.突出重点，净化农药市场。一是落实“两项制度”严格落实农药经营许可制度和高毒农药定点经营制度，自去年开始，3--4月份对全县农药批发经营单位进行集中登记备案，“两项制度”的实施对规范我县农药经营品种，源头上杜绝假冒伪劣产品进入市场起到了重要作用。

二、下步工作措施

1.开展专项整治，严控农药生产、经营、使用风险。

2.继续宣传《农药管理条例》加强农药经营许可证的核发，严格市场准入。

3.建立部门协调制度，加强市场监管。

4.建立宣传培训制度，提高经营使用者素质。

感谢您对农业农村局工作的关心和支持，恳请多提宝贵意见，以更好地促进我们的工作。

                                2019年8月1日