民权县农业农村局对商丘市政协五届三次会议

第53145号提案的答复

聂参军委员：

您提出的“关于支持外出务工人员返乡下乡创业提案”的建议已收悉，现答复如下：

一、加大返乡创业农民工培训力度

根据外出务工人员返乡下乡创业的需求，大力开展多专业返乡创业农民工培训，搞好惠农政策培训指导和科技服务，虽然返乡人员在外工作积累了一定的社会经验和一技之长,这对他们返乡创业有一定的帮助作用,但是由于大部分外出务工人员文化程度普遍不高,专业素质较低,尽管他们创业愿望较强,学习的积极性也很高,但是限于自身的文化水平不高,对国家惠农政策、如何选择创业项目、制定创业设计及规避创业风险等难以理解和掌握不够,不懂得如何进行市场分析和产品定位,难以获取识别有效的创业和市变动信息等问题,进行有针对性的培训，提高他们规避风险的能力,降低创业风险。

在培训方面满足返乡创业农民工在创业方面的技术需求；把培训工作做实，做强，做大，根据培训对象和需求不同，采取灵活多样的教学方法，满足返乡创业人员所思、所想、所学、所用。现场传授创业方面的先进管理理念、提高创业农民工各方面水平。

二、加强返乡创业农民工资金支持力度

根据上级有关文件精神，完善相关政策，结合扶贫项目资金和其他资金补贴等扶持政策，对一些素质较高，创业理念较强的一些返乡创业人员给予一定的项目资金扶持。进一步缓解返乡创业农民工资金短缺问题。

发展适度农业规模经营有利于解决返乡农民工的创业、就业问题。发挥农业适度规模经营在返乡农民工创业中的作用,同时需要注重发展农产品深加工、休闲农业、乡村旅游、电商等三产业融合发展,推动农业转型升级,提高返乡新业态和新模式,推动农民工创业的效率。依托现有各类开发区及闲置厂房等存量资源,通过PPP等多种方式,整合发展返乡创业,聚集生产要素,完善配套设施,降低创业成本。落实完善鼓励创业相关的资金补贴等扶持政策,吸引更多农民工人员入园创业、集群创业。使返乡创业农民工带动更多的农民创业致富，早日过上幸福美满的小康生活。

以上是民权县农业农村局对聂参军委员提案的回复，非常感谢您对我县农业工作的关心支持，在今后的工作中我们加大返乡创业农民工关注力度，欢迎您对我们的工作提出宝贵意见，多给予监督和关心。

                                 2019年8月1日