对商丘市第五届人大三次会议第047号

建议的答复

孟凡振代表：

您提出的关于“全市实施乡村振兴中长期规划”的建议收悉。现答复如下：

乡村振兴涉及产业发展、生态保护、乡村治理、文化建设、人才培养等诸多方面，当下，如何实施乡村振兴中长期规划，是当地政府的一项重要课题。

首先，编制好县域乡村振兴规划，即要坚持农业农村优先发展，又要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，着力推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴等。结合我县实际，编制乡村振兴中长期规划，应按照稳步推进、城乡融合、注重现实有序开展。

（一）乡村振兴中长期规划要结合目前多规合一工作，先规划好村庄的发展方向、保护的方向、特色村落的保护与发展，划好生态红线和永久性基本农田，将有限的新增用地指标用到准备用的地方，避免以后再反复调整。规划的拆旧村庄要严格落实土地整治规划。

（二）乡村振兴规划要与城镇规划、土地利用规划相互衔接，综合考虑县域内城乡人口迁移变化、产业发展需求、土地集约利用、生态环境保护、交通网络组织及旅游资源开发等因素，合理布局县域内产业发展、村镇体系、生态保护空间，重构城乡空间体系，做到城乡发展相互协调、相互促进。

（三）乡村振兴规划要全面统筹和准确把握县域内主导产业，依托资源禀赋，提高城乡产业的关联度和互补性，谋划构建县域经济发展的产业集群，形成城乡融合的产业体系。

最后，乡村振兴规划还要充分发挥人的因素，调动广大人民群众和社会各界参与乡村振兴规划编制的积极性，广泛听取意见、凝聚共识，汇集各方智慧，构建政府组织、市场力量、社会各方协同推进的乡村振兴格局。

2019年7月29日

（联系人及电话  冯春海  13938928558）

（联系人及电话  张 勇   13598343386）