周贵合委员：

您提出的“关于解决县域经济开发区管理中存在问题的建议”提案收悉，现答复如下：

增强县域经济实力，要坚持产业强县、特色兴县，大力发展主导产业和特色产业，加强县域与中心城区的产业联动，推动县域产业上规模、上层次、上水平。要加大县级产业园区建设支持力度，推动园区差异化、特色化发展，提振县域工业经济。打好工农商游“组合拳”，大力发展配套产业，积极培育休闲旅游、新型农业等产业。大力打造特色城镇，要健县域城乡体系，完善配套功能，推进县城提质扩容。要加快重点乡镇建设，打造一批文化旅游村、历史文化名村，培育县域经济发展新增长极。要坚持绿色是县域经济发展的底色，坚持生态优先、绿色先行。淘汰落后产能，对高污染、高能耗、低产能的项目实行“零容忍”，加快传统产业转型升级，发展新经济、新业态。县域经济发展，要产业错位竞争，以产业集群式发展搞好园区建设，争取走“园区、社区、景区”三合一式的产城融合道路。同时，这样也能解决新型城镇化问题，推进城乡统筹发展。

当前，宏观调控强化对土地指标的控制越来越紧，且有政策性倾斜，应尽快通过增量扩规解决开发区建设用地问题并将土地用地指标向开的区倾斜。坚持集约用地，合理控制土地供应量，提高土地使用效率。根据国家政策，积极探索土地使用和流转方式，既能让真想投资的企业引得进来，能够享受到土地优惠政策，又能减少或杜绝“小项目、大圈地”现象。

 大力营造“亲商、安商、富商”浓厚氛围，全社会共创优质投资服务人文环境；深化投资服务行政审批制度改革，优化园区行政服务功能，双管齐下，打造优质投资服务政务环境；加强服务队伍建设，不断提升服务满意度 。

2019年7月30日