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民权县农业农村局对市政协五届三次会议 第53427号提案的答复

来源: 发布时间:2020-02-15 13:32:18 浏览次数: 【字体:

张振华、徐慧委员:

您们提出的“关于推进农村'厕所革命´的提案”收悉。现答复如下:

2018年中央办公厅国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》明确了农村改厕的任务和目标。民权县农村改厕工作自开展以来,紧紧围绕省、市确定的目标任务和工作要求,按照“因地制宜、科学规范、确保质量”的工作原则和“率先启动、以点带面、积累经验、全面铺开”的工作思路,做到“六个到位”积极推进,全县农村无害化卫生厕所实现应改尽改。目前,已累计完成改厕10.79万户,被推荐参加农业农村部的“厕所革命”典型范例遴选。我们的主要做法是:

一、组织领导到位。2019年按照县统一部署,各乡镇(街道)高度重视农村改厕工作,作为“为民办实事”重点项目之一,建立了改厕工作领导小组,真正做到了有人问、有人抓、有人管。实行了乡镇干部包村、村干部包户的帮包责任制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面,为改厕工作提供了强有力的组织保障。各乡镇(街道)逐村逐户实地查看,摸清农村厕所改造底数,建立了改厕工作台账,作为开展农村改厕工作的依据。同时,在摸清底数的基础上,按照“三年全覆盖”的目标要求,科学制定农村改厕三年计划和年度计划,合理确定每个年度的改厕村庄、数量和模式、完成时限等,层层落实分解任务,强化推进措施,做到既自加压力,又切实可行。

二、资金落实到位。县财政在资金困难的情况下,投入财政资金11400多万元,每户补助资金858元,其中施工费150元、厕具费708元。

三、规划设计到位。各乡镇(街道)紧紧按照“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则,积极组织乡镇技术人员培训,建立改厕质量管理制度,按照“示范带动、典型引路、集中连片、整村推进”和全覆盖的要求,积极开展工作。同时,不断创新,总结经验,优化方法方式,细化工作措施,确保了改造工作顺利推进。在施工过程坚持“严”、“细”结合,严格规范流程,严格质量监管,并在具体环节上精打细算,动员群众自己动手挖厕坑,提供砖、盖板等辅助材料,有效降低了改厕成本,提高了群众的积极性。

四、宣传指导到位。2018年全县改厕工作启动后,绿洲街道办吴庄村、花园乡陈庄村率先进行试点示范,复制推广。其他乡镇(街道)纷纷组织人员到吴庄村、陈庄村学习观摩改厕的成功经验,并充分利用村头大喇叭、召开动员大会、张贴宣传标语、发放使用说明等形式,大力宣传改厕工作的目的、意义。组织专门力量深入到试点村群众中去,讲道理、算细帐、教方法、细指导,统一思想,提高认识,增进共识,充分调动了广大群众参与农村改厕的积极性和自觉性。通过营造氛围,广大农民群众充分认识改厕带来的好处,使参与改厕热情逐步提高,做到由“要我改、我要改、我真改”,尊重民意,分类指导,因地制宜,要坚持全部改造,确保建一个成一个。

 五、后期管护到位。我县启动无害化卫生厕所改建工作以来,各乡镇(街道)按照县委、县政府改厕整体部署,示范引领,广泛宣传,全面动员,积极推进。各乡镇(街道)在全面改厕的同时,注重后期运行维护服务工作,分别成立了农户无害化卫生厕所后续运营维护机构,在各村委醒目位置公布服务联系电话,方便群众。建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制,做到有制度管护、有资金维护、有人员看护。鼓励采取政府购买服务、市场化运作等方式,引导村级组织、企业或当地农民组建社会化、专业化、职业化服务队伍,建立农村无害化卫生厕所配件供应、检查维护、资源化利用体系,做好厕所检查维修、粪污定期收运及回收利用等工作,截至目前,已通过政府采购或社会力量购买吸污车62台,对辖区内农户家中的粪渣粪液定期清掏处理。明确厕所维修、粪污收集转运处理责任主体和管护责任,确保辖区内群众户用卫生厕所产生的粪渣粪液能及时清运、无害化处理。部分乡镇通过市场化运作模式,与苗木基地、大棚蔬菜种植、林果采摘园等大型种植企业(合作社)合作,实现粪渣粪液的资源化利用。形成管收用并重、权责利一致的长效管理机制。在农户改厕验收投入使用后,注重宣传引导,发挥群众主体作用,加强厕所管护,教育群众正确使用无害化卫生厕所,保持厕屋干净整洁,防止疾病传播,达到改厕社会效果和使用效果。

六、督导考核到位。为确保我县农村户厕改革质量,2019年我县把此项工作已纳入全县目标考核。各乡镇(街道)严格按照《民权县农村改厕技术指导手册》要求,落实工程质量和安全责任制,改厕施工必须由经过培训的施工人员或有资质的施工队伍承担,施工人员或队伍要承担保修和返修责任,确保工程质量符合标准要求。各乡镇要及时掌握改厕进度,对农村户用无害化卫生厕所已完成改建、整体竣工的,要及时组织人员进行检查验收,填写完善档案资料,安装“无害化卫生厕所使用维护须知”标牌,(一户一编码)。对工作突出、成效明显的乡镇进行通报表扬,工作迟缓的进行通报批评,并在新闻媒体公布改厕进展情况。同时,将各项配套资金的使用与阶段性考核结果相挂钩,重点向阶段性工作成效好的镇(街道)倾斜。对工作推进不力、工程质量要求不严的乡镇 ,给与全县通报,直至追究责任感谢您对乡村振兴工作的关心、关注、支持,我们将努力工作,补齐短板,以促进我县农业农村工作再上新台阶。

感谢您对农村改厕工作的关心、关注、支持,我们将努力工作,补齐短板,以促进我县农业农村工作再上新台阶。

                                2019年8月1日


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